2021年校外培训政策发展趋势
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2021-06-19 17:53
· 谣言四起 、行业动荡,而最终的政策何时落地? · 传闻满天飞、资本大跳水,全国各地政策持续收紧。 · 如今的境况之下,应该如何理性看待政策调整?

来源:校长邦

一、谣言四起 ,行业动荡, 而最终的政策依旧未落地

教培行业被“谣言”支配的恐惧,持续至今,至少已有三个多月。 

层出不穷的谣言宛如一块又一块空降的巨石,将教培行业这片海域不断砸起惊涛骇浪。

此刻将这些“著名谣言”按时间线整理汇总,从中便可以见得太多值得我们去深思和分析的事情......

 回忆这过去的几个月里,大多数人依旧对于最初的“谣言”记忆犹新。三月上半旬,网络上突然流传出三份来自北京三个地区的文件截图,一夜之间引发行业热议。

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流传截图中最引人关注的便是:北京校外机构治理工作组将对各区相关培训机构停课情况开展“四不两直”。“四不”为 “不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待”,“两直”为“直奔基层、直插现场”进行检查,并在市级媒体通报相关问题。

 虽然,该文件很快便被官方证实为谣言,然而行业内的波澜却无法平息。大多数业内人士一致认为,这将是新一轮监管的前兆,2021年的大整顿或将全面开启。

 ——事实证明,大家当初的预感一点都没错。

 在这第一份“谣言”被辟谣后,3月26日,行业内再次天降一份“双减”文件以及一段5分钟的录音,瞬间在全行业内被疯传。

 这份网传的名为《关于教育部“双减”试点工作座谈会精神的情况》中提到,将减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担,将通过校内、外两方面共同推进,增加校内服务时间,提高培训机构从业门槛。

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而在那条网传的5分钟的录音里,北京某区教委执法人员重点表示:六岁以下儿童禁止进行学科培训、英语培训,不允许少儿英语的提法,只存在学科英语培训。同时,目前已经收取的六岁以下儿童课程存量消费只允许通过线上的方式服务,不允许线下方式上课。

 然而就在那不久后,5月21日,双减意见审议通过,表明将全面规范校外培训机构!坚持从严治理,对存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连谋利等问题的机构,要严肃查处。要明确培训机构收费标准,加强预收费监管,严禁随意资本化运作。

 紧接着,5月24日早间,一则群聊天记录在行业内被疯狂传播

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据传,该群消息源自海淀区某教育机构内部群,内容之中主要提及的“三不让”引发了全行业的热议:

 · “三不”之一:假期不让上课,“假期”包含法定节假日、休息日及寒暑假(针对义务教育阶段的未成年学生);

· “三不”之二:培训机构(学科类&素质教育类)不让上市

· “三不”之三:不让做广告,下一步,就是在广告字眼儿上,给机构找问题。

 虽然,在5月25日的午间,北京市海淀区教育委员会已出面辟谣该消息不属实,然而在辟谣正文中,却也存在着诸多模棱两可的关键点,让行业内人士难以不去揣测其中是否仍有“深意”。

 而不论如何,从年初以来对于在线教育营销投放的重拳打击这一现象来看,就已经迎合了“三不”之三:“不让做广告,在广告字眼上给机构找问题”这一关键点。

 进入六月,“谣言”的轰炸依旧没能结束。

 六月初,有自媒体发布消息称,关于校外培训行业,从9月1号开始,将在北京开始试点,线上、线下机构不允许双休日开班、开课。

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业内人士听闻此消息皆表示震惊与不可信,直到6月16日,路透社的一则新闻再次给予行业一个重磅打击。

 ——这家世界前三大的多媒体新闻通讯社,发文表示中国计划将于本月公布比预期更严格的新规定,整顿规模达1200亿美元的民间教育培训行业,包括对广告设限,以及试行禁止假日期间补习!

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两名了解相关计划的人士表示,新规旨在减轻学童的压力,并通过降低家庭生活成本来提高出生率,最早可能于下周公布并在下个月生效。

消息人士说,新规将在北京、上海和其它几个大城市试行禁止寒暑假期间的线上和线下补习。这比路透上月最先报道的计划措施要更加严厉。 

 “新规定将比预期更加严格,”一位接近起草新规监管官员的消息人士表示。“该行业应当做最坏的打算。”

 ......

 “谣言”四起,行业动荡。

然而最终的靴子,依旧未落地。

二、  传闻满天飞、资本大跳水,全国各地政策持续收紧

为什么区区“谣言”就能够撼动整个教培行业?

 显然,近几个月里,在其中个别“谣言”被证实后,大家实在无法再以平常心去面对各种传闻。伴随着政策与传闻力度的不断加强,风声鹤唳的教培行业再也无法平静。

 ——教育股跌声一片。

 6月17日,美股市场中概教育股全线下跌,好未来跌14.06%,网易有道跌9.43%,新东方跌8.96%,高途跌8.24%,精锐教育跌4.65%。

 同日,港股市场教育股也是集体低开低走,截至收盘,天立教育收跌超20%,新东方-S收跌超12%,思考乐教育跌超10%,睿见教育收跌超7%。

 实际上,今年至今,大部分教育股皆跌幅惊人,好未来、高途教育、精锐教育、一起教育科技等,跌幅均达到70%左右!

 而除了资本大跳水、谣言满天飞,实际上,全国各地对于校外培训的整治早已各自加强加快了节奏。

 在5月21日的双减文件下发后,全国上下陆续发布各地的管控政策。

 5月25日,广州市教育局发布校外培训机构规范办学行为提示书,提出“五严”。严禁无证办学、严禁超前超期预收费、严禁超纲超前教学、严格规范师资条件、严禁虚假广告宣传。

 5月27日,杭州上城区召开校外培训机构工作会议,在全市率先推出“十大举措”,开展新一轮校外培训机构治理工作。其中提到,不超前,不超纲,不应试,不留作业。不面向三年级以下学生开设文化学科类培训。

 6月2日,长春市教育局召开《深化新时代师德师风建设暨在职教师违规有偿补课治理和校外培训机构专项整治推进会》。会议上强调:6月底,实现无证办学机构清零。

 6月12日,重庆市教委印发《关于严禁培训机构组织初三毕业学生开展与招生入学相关活动的紧急通知》,严禁培训机构组织初三毕业生开展与招生入学相关活动,严肃查处校外培训机构违法违规行为。

......

 各地政策的持续出台牵动着全国各地从业者的心,然而国家最终的大政策未落地,则更是让整个行业保持紧张。

 “最近肯定是持续关注着政策走向啊,心都悬着,”一位行业人士在接受校长邦媒体中心采访时表示,“大政策方向上,此前我们比较相信的是‘三不让’,就是不让广告,不让上市,节假日不让补课。”

 “但如果路透社的那个传闻是真的的话,那整个校外培训行业的确就都很难了。”

 三、 行业动荡下,该如何理性看待政策调整

对比教培行业曾经壮阔辉煌,如今的行业境况着实让人哀叹与唏嘘。

就在今年的2月份,央视还报道过“教培行业成就业新宠!企业招聘人数上千人,名师年薪普遍超百万”的新闻。

彼时的数据中显示,在2020年的四季度,“大学生就业景气较好的十个行业”排行中,教育培训行业已经超越了互联网、房地产,位列至第二位,2020年全年的招聘需求同比2019年涨幅达到了36%。

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而根据《2020中国教育培训行业报告》去年的数据显示,原本在未来的几年内,中国教育产业规模还将继续保持超过8%的复合增长率持续攀升,到2023年,预计这一指标将超过4万亿元。

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那么,在如今的行业境况之下,我们应该如何理性看待这些政策调整呢?

6月15日,教育部召开校外教育培训监管司成立启动会,教培行业再度被新闻聚焦。市场普遍认为,此举对深化校外教育培训改革有着重大意义。

中国教育在线总编陈志文表示,这是完善校外教育培训监管管理体系之举,也是开启全面监管的标志,此后校外培训行业发展将不再任由市场主导。

 “这轮整治风暴的时间长短不在于国家和政府,而在于行业从业企业整改的效果!”有行业专家对媒体表示,“什么时候初步达标了,什么时候这轮风暴也就过去了。但是一旦教培行业不良行为反弹,风暴还会再来!”

 对于此观点,不少业内人士表示认同。有媒体平台指出,若我们将目光从教培行业放大至全国,便可以看见只要是关系到国计民生的行业,都在面临整顿。不只是教育培训行业一家面临动荡,还有房地产、金融、互联网等热门行业皆在整顿,所以教培行业不要过度慌乱、过度忧虑

 行业百态,大家一直在共同持续关注。可以说,我们的教培行业在经过了数十年的发展,如今,早已不再是一个可有可无的小行业。国家教育部能够专门开设司级单位来监管,也是印证了教培行业的重要地位以及国家的重视程度。

 经过监管与整顿,消除不合规、不合法的现象,今后摆脱掉资本的疯狂操控和推波助澜,我们的行业将会更加正规化、体系化,这也是一直以来行业内广大中小机构所希望看到的。

正如有业内专家对媒体表示过:“在整治的开始阶段,一定会有'伤及无辜'的地方,也会有该整治而没整治到位的地方。但是随着治理的深入,治理会越来越接近问题的本质,总体形势也必定会越来越好。

从长远的角度来看,行业更加规范化、专业化,也必定将提高我们的入行门槛,让机构间的竞争力度变小,教培行业再也不可能是资本可以随意操控的行业。

要知道,“躺赢”的时代已经过去,“烧钱”的时代也已结束。

我们要坚信,今后更多的机会和光明还是会降落在那些合法合规、坚守本心、踏实做教育的机构及从业者的身上。

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